信號權力控制網路
電信控制、商業資料流與平台治理共同構成的影響生態容易被濫用。此檔案辨識結構性壓力點與可執行的透明度/減害槓桿，以便在危機中快速落地。
🎯 電信垂直控制：監管機關 → 電信商 → 交換樞紐
國家級閘道與 IXP 集中化，結合深度封包檢測（DPI）與合規介面，使封鎖、限速與內容篩選得以在全國快速執行；緊急狀態下路由優先級可傾向官方通道。
📡 信令薄弱（SS7/Diameter）與跨境漫遊壓力
信令遺留協議仍可能實現定位與簡訊攔截；跨境互聯與衛星/海纜回程擴大濫用面。對人道走廊、媒體與公民組織的暴露風險顯著。
📱 IMSI 捕獲與戰術周界
大型集會與口岸周界易遭設備識別抓取；無關旁觀者設備可能被捲入蒐集，且缺乏透明的清除與申訴路徑。
🗂️ 資料經紀鏈條與 SDK 遙測
應用遙測、廣告画像與零售資料可被用於去匿名、群體画像與路徑推斷；經聚合商與轉售商再分發，使敏感場景（醫院、學校、宗教場所、庇護點、抗議）暴露。
📺 平台治理與敘事操作
跨平台的協調網路與「敘事洗白」機制扭曲公共討論；不透明排名、有限研究者存取與法律請求的不對稱揭露降低社會監督力。
⚖️ 制衡錨點（國內/跨境）
在資訊揭露受限環境中，跨境監理協作、獨立測試機構與 CERT/ISAC 聯盟是關鍵外部平衡力；面向人道通信的最低保障尤為重要。
🕸️ 控制與影響網路（概念示意）
拖曳節點，探索監管機關、電信商、經紀鏈、平台與專案之間的關係。省略操作細節，著重結構理解與治理槓桿定位。
🔗 關鍵關係（中國）
國家閘道/IXP ↔ 指令/規範 ↔ 電信商
要點： 中樞點可實現全國級封鎖/限速；需公共日誌、獨立審查與人道例外通道。
跨境漫遊/互聯 ↔ 信令濫用
要點： SS7/Diameter 防護；第三方測試；（編輯後）事件統計，便於公共稽核。
SDK 遙測 ↔ 經紀鏈 ↔ 定向打擊
流程： App 資料 → 聚合 → 轉售；對策為禁售敏感地點、政府採購日誌與刪除稽核。
平台 ↔ 協調/放大機制
要點： 政治廣告庫；國家關聯操作揭露；研究者存取視窗與危機透明報告。
📅 信號權力演進時間線（中國）
2010–2015：骨幹整合與合規模型
電信商合規介面與 DPI 能力形成規模；交換與閘道集中度提高，技術與制度同步推進。
2016–2019：平台治理與跨境延伸
平台內容治理常態化；跨境互聯、漫遊與雲基礎設施納入更嚴密的策略控制。
2020–2023：資料經紀與出海
SDK/廣告画像與零售資料整合；經紀鏈與再分發增強，敏感人群暴露風險增加。
2024–2025：信令/互聯安全外溢
跨境信令防護與互聯事件報告成為區域焦點；對人道通信的加固與例外機制被強調。
⚡ 立即措施（區域/跨境適配）
當國內透明度受限時，依託互聯政策、跨境標準與平台義務保護生命與事實；優先保障人道通信與公共監督。
📡 互聯與漫遊防護
- 在互聯邊界部署 SS7/Diameter 防火牆與異常偵測；對漫遊邊界進行過濾。
- 獨立第三方年度測試，發布（編輯後）公開摘要與整改日誌。
🕯️ 斷網/限速透明 & 人道豁免
- 建立公共登記：發布指令來源、時間、範圍與法律依據；為醫院、庇護所與人道通道保留連通性。
- 指令時效不超過 72 小時，續期須強制獨立複核。
🗂️ 資料經紀禁售與稽核
- 禁止銷售敏感地點資料（醫院、學校、宗教場所、庇護所、抗議）。
- 政府採購須經法院/等效監督；建立公開採購日誌與刪除稽核；設定罰則與市場禁入。
📱 IMSI 捕獲治理
- 令狀/等效授權；任務範圍過濾；非目標資料清除證明；按省份發布（編輯後）月度統計。
📺 平台透明度與研究者視窗
- 政治廣告庫；法律請求登記；危機透明報告；開放研究者存取視窗。
- 申訴與資料可攜；對記者與人權捍衛者的帳戶保護。
📋 實施工具箱（模型跨境政策文本）
可就地編輯；支援複製/下載。面向監管、電信商、平台與人道協作方。