信号权力控制网络
电信控制、商业数据流与平台治理共同构成影响生态，易被滥用。本档案识别结构性压力点与可执行的透明度与减害杠杆，便于在危机中迅速落地。
🎯 电信垂直控制：监管机关 → 运营商 → 交换枢纽
国家级网关与IXP集中化，结合深度包检测（DPI）与合规接口，使封锁、限速与内容筛选在全国范围可快速执行；紧急状态下路由优先级可倾向官方通道。
📡 信令薄弱（SS7/Diameter）与跨境漫游压力
信令遗留协议仍可能实现定位与短信拦截；跨境互联与卫星/海缆回程扩大滥用面。对人道走廊、媒体与公民组织的暴露风险显著。
📱 IMSI 捕获与战术周界
大型集会与口岸周界易遭设备标识抓取；无关旁观者设备可能被卷入采集，且缺乏透明的清除与申诉路径。
🗂️ 数据经纪链条与 SDK 遥测
应用遥测、广告画像与零售数据可被用于去匿名、群体画像与路径推断；经由聚合商与转售商的再分发，使敏感场景（医院、学校、宗教场所、庇护点、抗议）暴露。
📺 平台治理与叙事操作
跨平台的协调网络与“叙事洗白”机制扭曲公共讨论；不透明排名、有限研究者访问与法律请求的不对称披露降低社会监督力。
⚖️ 制衡锚点（国内/跨境）
在信息披露受限环境中，跨境监管协作、独立测试机构与 CERT/ISAC 联盟是关键外部平衡力；面向人道通信的最低保障尤为重要。
🕸️ 控制与影响网络（概念示意）
拖拽节点，探索监管机关、运营商、经纪链、平台与项目之间的关系。省略操作细节，侧重结构理解与治理杠杆定位。
🔗 关键关系（中国）
国家网关/IXP ↔ 指令/规范 ↔ 运营商
要点： 中枢点实现全国级封锁/限速；需公共日志、独立审查与人道例外通道。
跨境漫游/互联 ↔ 信令滥用
要点： SS7/Diameter 防护；第三方测试；（编辑后）事件统计，便于公众稽核。
SDK 遥测 ↔ 经纪链 ↔ 定向打击
流程： App 数据 → 聚合 → 再售；对策为禁售敏感地点、政府采购日志与删除审计。
平台 ↔ 协调/放大机制
要点： 政治广告库；国家关联操作披露；研究访问窗口与危机透明报告。
📅 信号权力演进时间线（中国）
2010–2015：骨干整合与合规模型
运营商合规接口与DPI能力形成规模；交换与网关集中度提高，技术与制度同步推进。
2016–2019：平台治理与跨境延伸
平台内容治理常态化；跨境互联、漫游与云基础设施纳入更严密的策略控制。
2020–2023：数据经纪与出海
SDK/广告画像与零售数据整合；经纪链条与再分发增强，敏感人群暴露风险增加。
2024–2025：信令/互联安全外溢
跨境信令防护与互联事件报告成为区域焦点；对人道通信的加固与例外机制被强调。
⚡ 立即措施（区域/跨境适配）
当国内透明度受限时，依托互联政策、跨境标准与平台义务来保护生命与事实；优先保障人道通信与公众监督。
📡 互联与漫游防护
- 在互联边界部署 SS7/Diameter 防火墙与异常检测；对漫游边界进行过滤。
- 独立第三方年度测试，发布（适度编辑的）公开摘要与整改日志。
🕯️ 断网/限速透明 & 人道豁免
- 建立公共登记：发布指令来源、时间、范围与法律依据；为医院、庇护所与人道通道保留连通性。
- 指令时效不超过72小时，需强制独立复核方可续期。
🗂️ 数据经纪禁售与审计
- 禁止销售敏感地点数据（医院、学校、宗教场所、庇护所、抗议）。
- 政府采购须经法院/等效监督；建立公开采购日志与删除审计；设定罚则与市场禁入。
📱 IMSI 捕获治理
- 令状/等效授权；任务范围过滤；非目标数据清除证明；按省份发布（编辑后）月度统计。
📺 平台透明度与研究者窗口
- 政治广告库；法律请求登记；危机透明报告；开放研究者访问窗口。
- 申诉与数据可携；对记者与人权捍卫者的账户保护。
📋 实施工具箱（模型跨境政策文本）
可就地编辑；支持复制/下载。面向监管、运营商、平台与人道协作方。